Как получить разрешение на индивидуальное строительство

Строительство жилого дома всегда связано с получением разрешающего документа, которое регулируется нормативно-правовой базой Градостроительного кодекса РФ. В него время от времени вносятся изменения, причем с 01.03.2015 г. были внесены еще несколько поправок, которые немного изменили процедуру получения разрешения на строительство частного дома. До 01.03.2015 г. зарегистрировать свои права на дом было очень просто – необходимо было предъявить документы, которые свидетельствуют о праве собственности на земельный надел, и при этом всегда можно было воспользоваться дачной амнистией. На сегодняшний день процедура стала немного сложнее – застройщику необходимо получить разрешение на строительство в государственных органах.

Термины и определения

• ИЖС – индивидуальное жилищное строительство или возведение строений для постоянного проживания на правах индивидуальной собственности владельцами земельных участков (СП 30-102-99).
• Объект ИЖС – отдельно стоящее строение, высотой не более 3 этажа и используемое для проживания одной семьи.
• Градостроительный кодекс РФ – собрание нормативной документации, при помощи которого производится регулирование отношений в градостроительной отрасли.
• Разрешение на ИЖС - документ, согласно которого можно проконтролировать насколько соответствует проект типу и плану надела, а также границам участка.
• Земли населенного пункта (земли поселений) – земельные наделы, которые могут быть использованы для возведения различных объектов загородной недвижимости (по Земельному кодексу РФ). Особенность таких земель в том, что на их территории можно возводить дом, в котором можно получить официальную прописку, подключиться к инженерным системам и ввести в эксплуатацию.
• Дачная амнистия – так условно называется закон, который существенно упрощал процесс приватизации дач и зданий на дачных участках. На сегодня этот закон утратил силу, поэтому оформить дачу, как дом, уже нельзя.

Преимущества наличия официального разрешения на строительство

• Возведение дома на определенном участке будет произведено на законных основаниях.
• На владельца участка не будут накладываться штрафные санкции (они могут взиматься неоднократно).
• Не будут возникать судебные разбирательства относительно межи участка и любых споров, которые связаны с границами.
• Материнский капитал может быть обналичен.
• Жильцы дома будут официально прописаны, а дом получить почтовый адрес.
• Здание может быть подключено к инженерным системам.

Что может быть при отсутствии разрешения

• Владелец дома не будет иметь официального права собственности на него.
• Дом не будет официально подключен к инженерным системам и его нельзя официально ввести в эксплуатацию.
• Жильцы не будут прописаны, а дом не будет иметь почтового адреса.
• Банковские организации наверняка откажут в кредитовании строительства.
• Владельцу дома придется регулярно оплачивать штрафные санкции, а в некоторых случаях ее придется даже снести согласно ст. 222 ГК РФ.

Варианты, когда разрешение не выдается

Существует несколько вариантов, когда владелец земельного участка может не получить разрешение на ИЖС. Если территория относится к оборонной или в ней проложены линии связи, на ней производится разработка недр или на ней возможно использование ядерной энергии, то владелец может получить отказ. Также разрешение проблематично получить, если земли находятся в государственном или муниципальном резерве. Отдельного внимания заслуживает отказ, если у владельца нет документов, которые подтверждают его право владения участком, или они не отвечают нормам ГПЗУ.

Как получить разрешение и что надо делать

Перечень документов

• Гражданский паспорт или нотариально заверенная доверенность на ответственное лицо.
• Документы, которые подтверждают право собственности на надел (в качестве документа могут быть не только госсвидетельство, но и договора аренды, купли-продажи и т.д.).
• ГПЗУ, который получается в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации населенного пункта или района, причем за него не берется оплата и выдается он в 30-тидневный срок.
• Схема размещения строений на наделе, причем его можно сделать на основании кадастрового паспорта.
• Заполняемое на месте заявление на выдачу.

Важно знать, что в администрацию не надо предоставлять проект дома и данные топосъемки, их представители администрации собирают сами согласно ч. 9-10 ст. 51 ГрК РФ.

В какие организации надо обращаться

Разрешение на ИЖС можно получить в местных районных администрациях. Еще одним вариантом является отправка документов в электронном виде при помощи Единого портала государственных и муниципальных услуг, но придется пройти сложный процесс регистрации и обязательно иметь ЭЦП.

Сроки и цена

После того, как поданы документы, в десятидневный срок владелец участка получает разрешение или отказ с обоснованием причин (его можно оспорить на основании ч.14 ст.51 ГрК РФ). Разрешение действительно на протяжении десяти лет, в которые можно заниматься строительством дома. Выдача разрешения бесплатная согласно ч.15, 19 ст.51 ГрК РФ.

Передача разрешения

Если принято решение относительно продажи надела с недостроенным зданием, то новое разрешение нет необходимости получать, так как оно выдается на строительство, а не конкретному человеку. Новый землевладелец должен написать заявление по установленной форме в местную администрацию, в котором он указывает, что права на участок перешли к нему.